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鼓腹撃壌の日本

有老人、含哺鼓腹、撃壌而歌曰、「日出而作 日入而息 鑿井而飲 耕田而食 帝力何有於我哉」

また一人の老人が口に食物をふくみながら、腹つづみをうち、足で地面をたたいて拍子をとりながら、「おてんとうさまが上れば耕作に出かけ、おてんとうさまが沈めば家に帰って休む。井戸を掘ってうまい水を飲み、田を耕しておいしい飯をたべる。天子のおかげなどわしらには何の関係もないことだ」

                                 『十八史略』より


 古代中国の伝説の五賢帝の一人である堯帝は、ある日自分の政治がうまくいっているか知るために忍び姿で街に出たところ、一人の老人がこのような歌を歌っていて、それを聞いた堯帝は治世がうまくいっていることを知ったという有名な逸話。ここから治世がうまくいっていることを「鼓腹撃壌」というようになった。この老人は、日々の生活に充足し、満足しており、天子の政治を意識することすらない。

 

 経営アナリストの増田悦佐氏はその著書で、高齢者の生活困窮者の国際比較データを例示している。 それによれば、経済的に日々の暮らしに困っている、または少し困っていると答えた人の割合は、日本で14.5%で一番少ない。この割合はアメリカで27.6%、ドイツで29.9%、フランスが40%、韓国に至っては49.6%だというからダントツに低い。 こうしてみると、日本人は政治に殊更関心を示さなくても、日々の暮らしは普通に行なわれ、社会が維持されている。日本は世界で一番「鼓腹撃壌」を成し遂げている国。

 

 日本人は、政治に関心のない国民だと云われるけれど、逆に言えば、国民が政治を意識しなくても生きていけるという古代中国の理想社会になっているとも言える。 確かに国が戦乱に明け暮れていたり、餓死者を大量に出すような社会状況であれば、政治に関心を持たないと生きていけない。先日タイでクーデター騒ぎがあったけれど、そんな社会だったら要人暗殺も日常茶飯事だし、いつ戒厳令が敷かれるかもわからない。安心して暮らせない。日本でも以前大騒ぎになった毒餃子事件。昨今の新型インフルエンザもそう。普段政治のことなんて知らん振りのくせに、いざ自分の身に危険が及ぶとなったら大騒ぎ。

 

 老子の第十七章には「太上下知有之」《太上(たいじょう)は、下(しも)これあるを知るのみ》とあり、治められた人民が、ただ自分たちの上に政治をする人がいるということを知るだけで、有り難いとも何とも感じていないのが最上の政治だとしている。 本当にこのようなことが在り得るとしたら、本当に行き届いた理想的な政治が行なわれているか、民の要求レベルが極めて低くて生きているだけで満足する程度の、実に慎ましやかな欲求しか持っていないかのどちらか。

 

 毒餃子問題、新型インフルエンザ騒ぎのみならず、時にガラパゴスとも揶揄される機能満載の携帯電話やデジタル家電、これでもかというくらいのサービスに加え、次から次へと新製品が登場する日本。 日本人の要求レベルは極めて高い。だから、日本の政治が「太上下知有之」になっているとしたら、それは本当に「鼓腹撃壌」の国になっていたのだ、と考えるべき。 もし日本が、毒餃子や新型インフルエンザが日常茶飯事の国であったなら、もっともっと政治への関心は高くなる筈。だけどそれは、決して褒められたものじゃない。 そして更に、日本がその高まった関心を抑圧し、弾圧するような国家体制だったとしら、どこかの国のように日常的に暴動が起こっているに違いない。 日本は荒れてきたとはいえ、そこまで酷くはない。日本はまだまだ老子の理想の国の範疇にある。


徳治主義と民主主義の隙間

 「鼓腹撃壌」はその前提として、仕事があり、住処があり、食糧が行き届いていなければ、成立しない。戦後の高度経済成長がそれに大きく貢献したことは否定しない。 そもそも民主主義とは、自分の国のことは国民皆で話し合って決めようという制度だから、お上から何々はご禁制である、という具合に問答無用で規制されることはない。原則論としてそう。ゆえに国民ひとりひとりの能力が最大限に発揮されることになって、国力が増大しやすいのが民主主義の強み。その増大の程度は国民の数だけ足し算されてゆくから、専制政治なんかよりうんと大きい。

 

 だけど、高度経済成長を振り返ってみると、今でこそ何かと問題視されている政財官のトライアングルがその核となっていた。これによって経済成長が強力に推進されていったことは事実。そしてそれがあまりにも巧く行き過ぎたことが逆に仇となった。 どういうことかというと、日本の戦後復興からの発展は、国民ひとりひとりが政治に対してコストを掛けることなく、ましてやコストが掛かることを殊更に意識することなく行なわれ、しかも成功してしまったということを意味するから。 仮に、政財官のトライアングルを"天子"だと見立てれば、戦後日本は民主制を敷いていながら、実際に行なってきたのは徳治政治であり、なおかつその理想である「鼓腹撃壌」社会を実現したことに当てはまる。 民主主義においては、政治にコストがかかるということを国民が意識していない。ここに今の問題がある。

 

 徳治主義はその政策決定において、少数の"天子"によって決定されるからコストはそれほどかからない。それに対して民主主義は民の意見を全部聞いて、取り纏めないといけないから、民の数だけコストがかかる。 だけど、徳治主義は"天子"に全てを任せて、それでうまくいくという政体だから、それが逆に、国民ひとりひとりが政治にコストを払うという民主主義の基本を忘れさせる。 日本の政治家は、当然日本人のための政治をしてくれる筈だという「徳」を信じる全うな国民ほど、民主主義のコストを払わない。自分から何もしなくてもうまくやってくれると思っているから、そんなコストを支払う訳がない。 だけど、それは自分達に都合のよい政治をさせようと思う輩(やから)が、意識して民主主義のコストを支払うことで、恣意的な政治をさせることができてしまうという危険をも同時に孕んでる。

 

 建前や制度として民主主義であっても、国民の意識が徳治主義のままであると、その隙間を狙われてしまう。今の日本で一番注意すべき点はここ。 よく政治不信だなんだといわれるけれど、民主主義がきちんと機能している限り、不信など在り得ない。自分達で選んだ政治家を信じられないということは、即ち自分自身が信じられないということになる。だから日本で政治不信というのは、徳治政治をしている筈の政治家がそのように見えないから信じられないということであって、政治に不信ではなくて、政治家の「徳」に対して不信を抱いているということ。徳治国家から徳が失われたら、目も当てられない。民が悲惨な目にあう。

 


世襲という看板

「いよいよ、九代正蔵を襲名いたしました。これもひとえに、長く温かい目で見守っていただいた皆様のご声援のおかげと、心より感謝しております。江戸より続く名跡を立派に継ぎ、七代目の祖父をはじめ歴代の正蔵の名に恥じぬよう、これからも精進していく所存であります。どうぞ末長く、ご贔屓のほどお願い申し上げます。」  
                              2005年吉日 林家正蔵

 

 政治家が自分の地盤を息子・娘に継がせるときに、後援会や支援者達にそう伝えて継いだ子供を紹介するけれど、これって、歌舞伎や落語なんかの襲名披露となんら変わらない。

歌舞伎や落語の世界では、世襲なんて掃いて捨てるほどいる。落語家の子供が落語家になっても誰も不思議に思わない。何故、歌舞伎役者や落語家の世襲は問題なくて、政治家の世襲が問題とされるのか。

 

 マスコミは、政治家の世襲は新人の登場を妨げるからだと批難する。確かに新人が政界にどれくらい進出できるかどうかで、世襲制の是非を問われる面はある。 多少強引な例えだけれど、政治家を落語家に置き換えてみると件(くだん)の三バンは次のように置き換えられるだろう。

 

地盤・・・師匠・一門
看板・・・屋号・噺家名(三遊亭なになにとか、桂何某とか。)
鞄 ・・・寄席・定席

 

 そして政治家としての能力は次のように置き換えられよう。

 

政治手腕   ・・・芸の力量
得意分野   ・・・芸風

 

 そして、選挙で当選することを真打ちになることだと置き換えてみると、新人が代議士になる道は相当に険しいことが分かる。 真打ちになるためには、芸の力(政治手腕)があることは勿論なのだけれど、寄席や定席で何席も打って御客さんに認めてもらわないといけない(政治実績)。そうした実績を示した上で、一門から認められて推薦(党公認)されないといけない。 だから、弟子入りして、芸を磨いて、寄席に出て研鑽を積む。それを続けてようやく真打ちが見えてくる。

 

 そんなとき、落語家の息子だったらどうかというと、その噺家を知るお客さんは、ああ、あの噺家の息子かという目で見る。一門も跡をつぐのだろうとなんとなく思っているし、幼いころから寄席にも顔を出すような環境で育つ。親の七光りがある。スタートからアドバンテージがあることだけは確か。だけど、落語界は別に噺家の息子でなくても、実力さえあれば、真打ちになれる。それは、芸を磨く環境がちゃんとあるから。政治家と落語家の一番の環境の違いはここ。

 

 三バンが全くない新人を落語家に例えてみると、まず、何処かの師匠や一門に入門(入党)するまではいいのだけれど、ここからが違う。まず看板がないから、誰も知らない前座名から始まる(尤も、噺家の子供であってもスタートは前座名になる)。地盤がないから師匠に稽古をつけて貰えない。鞄がないから寄席にも出られない。これでどうやって真打ちになれというのか。 独学で芸を磨いて、自分で営業して席をもうけたり、ストリート落語でもやって、少しづつファンを増やしていくしかない。よほどの才能に恵まれないかぎり、真を打つまで物凄く時間がかかる。

 

 だからといって、世襲を禁止したり、制限したところで問題の根本解決にはならない。世襲新人は党公認を受けられないだとか、親類縁者からの資産を受け継いではいけないだとかいうのは、地盤や鞄を剥ぎ取る事と同義。誰であろうと、問答無用で前座に突き落としてドサ回りをさせるようなもの。 本来は、誰が弟子入りしても、自らの芸を多くの人に見てもらって、あの噺家ならば将来真を打てるだろうと、お客さんに認めてもらう仕組みをどうやって作っていくかを考えるべきであって、どんなに才能があっても簡単に真打ちにさせないやり方は、かえって才能の芽を摘むことだってある。民主主義的考えからは、多少逆行してる。

 

 一門から破門して、ストリート落語をやって修行してこいと突き放すのは、芸の肥やしにはなるかもしれないけれど、そうであれば、普段からストリート落語をやらせておいて、芸を磨かせておくべき。選挙になったからさぁやってこいというのは少し違う。 それに、いくら地盤と看板を剥ぎ取ったところで、親の七光りまで剥ぎ取れない。民主党の鳩山代表が北海道から立候補したところで、鳩山邦夫氏が福岡から立候補したところで、世間は鳩山ファミリーだと見る。看板は下ろさせて貰えない。

 

 ただの冗談だけれど、政治家も、噺家の襲名披露ようにかつての大政治家の名を名乗ることで一気に認知してもらうことだって理屈としては可能。三代目大久保利通とか、二代目西郷隆盛とか名乗って立候補すれば「看板」の問題は解決する。尤も、本人の実力が伴わずに、イエスとか秀吉とか過去の偉人の名を名乗ったところで相手にされないであろうことは言うまでもない。

 


一門の力

 政治家は国民の代表であるべきか、それともプロの実力を持つ政治家であるべきか。勿論両方共に備えていることが理想だし、そうでなくちゃいけない。 国民の代表だけれども、政治の素人であったら、官僚のなすがままにされてしまう危険があるし、政治のプロだけれど、国民の代表という意識がなかったら、利権を欲しいままにすることだってある。

 

 それを、食い止めるために選挙というものがあるというのはそのとおりなのだけれど、選挙で素人か、国民を代表しない議員しか選べないのであれば、何百回選挙をしたところで、国民が迷惑を被るばかりでちっとも良くならない。 民主主義という仕組みのなかで、如何に国民の代表かつプロの政治家を選んでいくかという命題は常に国民に突き付けられている。 だから、政治家を政治家として訓練する機関や実践の場はどうしても必要になってくる。さもないと、とりあえずタレント候補を立てて当選させて、あとは有力政治家や官僚の操られるがままなんてことだって十分あり得る。

 

 世の中には、当然政治家を養成する機関はある。松下政経塾なんかは有名どころだけれど、それ以外にも例えば党が運営する自由民主党中央政治大学院だとか、都連が設置するTOKYO自民党政経塾などがある。中には小林興起政治経済塾などのように個人議員が開いている政治経済塾なんてのもある。 さしずめ、これなんかは師匠が弟子に稽古をつけるように、政治家としての力をつける養成機関。他にも地方議員からスタートして知事、国会議員などに転進していくケースもある。こちらはストリートライブから有名になってメジャーになる道にあたるだろうか。

 

 こうやって、実際に政治家になってゆく経路を見てみると、その背後には、弟子の面倒を見てくれる師匠であるとか、バックアップしてくれる一門であるとか、そういった縦の関係が強固に出来上がる傾向が見てとれる。それは、派閥形成要因のひとつでもある。 その反面、そうした縦の関係の中で育ち、党公認を受けたり師匠の応援を受けるような候補は、その政治手腕、所謂「芸」の力を一門が保証していることになって、有権者にはそれなりのプロであるとアピールできる。

 

 勿論、最初からどでかい「看板」を背負っているタレント候補はその限りじゃない。だけどタレント候補であっても、一旦当選してからあと大過なく議員が勤まっているのであれば、それは誰かの操り人形と化しているか、師匠筋、一門の教育が行き届いていて、それなりの政治家として育っているということなのだろう。


民主主義のコストを薄く広く負担する

「日本列島は日本人だけの所有物じゃないんですから。もっと多くの方々に参加して貰えるような、喜んで貰えるような、そんな土壌にしなきゃ駄目ですよ。」  
                     鳩山由紀夫 ニコニコ動画インタビューにて                     

 

 日本では、まったく畑違いの分野から新人が政界に入ろうしても、民主選挙がある限り、地盤・看板・鞄の『三バン』に代表される民主主義のコストをどうクリアしていくかという問題に直面する現実がある。 これまでの選挙では、民主主義のコストが莫大になって、三バンを持っていないと物凄く不利な立場に立たされていた。その傾向は小選挙区制になってから、益々酷くなった。

 

 基本的に小選挙区制の定員枠はひとつしかない。唯一人しか勝ち残れない。莫大な民主主義のコストを支払って、全力で応援したとしても、一票でも足りなければすべてパー。だから一票でも多く票を確保しようと躍起になる。そんなとき選挙区が狭いと、より念入りな選挙活動ができる。街頭演説なんかでも、同じところで何回もできるし、お願い電話だって何度でもできる。必然的に選挙に投入できる人員と金が多ければ多い候補はどんどん有利になってゆく。

 

中選挙区のように広い選挙区だと、移動に要する時間があるから、逆に選挙活動の正味時間を減らすことになって、金のない候補のハンデを緩和する効果はあったのかもしれない。それに定員がひとつじゃないから、2番手、3番手でどうにかこうにか当選する目もあった。だけど小選挙区だとそれがないから資金力の差がより選挙力となって現われる。 そんな状況を、ネットが打ち破る可能性が出てきている。

 

 2008年のアメリカ大統領選挙では、オバマ氏のネット戦略が絶大な威力を発揮した。 オバマ氏はMIXIのような16の有名コミュニティーサイトに登録して、有権者とコミュニケーションを取る姿勢をアピールした。そしてそのサイトの中で、自身の最新ニュースやビデオを配信しながらユーザーとコミニュケーションを取る戦略をとった。その結果、大統領選挙当日には、オバマサポーターズと呼ばれる、友達リストは230万人にも達し、09年4月には600万人を超えたという。

 

 また、オバマ氏は選挙期間中にネットによるオンライン献金を活用して総額7億4500万ドル(約735億円)もの選挙資金を集めている。 ネットで選挙活動をする場合、民主主義のコストは、ネット接続使用料という形で、有権者がその大半を支払ってくれる。候補はカメラの前に立ち、そこそこのスペックのノートパソコンとそこそこのスピードがある回線を用意すれば、いちいち街頭に立たなくても、同時多発的に演説ができる。しかも有権者からの反応も得られ、それに答える用意さえあれば、いくらでも答えることができる。選挙カーが候補者の名前を連呼するだけなんかより、よっぽど密度の濃い選挙活動ができる。

 

 最近になって、政治家がネット動画などに出演して、自らの政策などをアピールするケースがちらほら出てきているけれど、日本のネットユーザーはレベルが高いから、変なことを言おうものなら散々に叩かれる。だけどそれはより確かな民主主義を行なう上で喜ばしいことなのだと受け止めるべきだろう。 ニコニコ動画で「日本列島は日本人だけの所有物じゃないんですから。」と言い放った鳩山由紀夫氏は、ネットコメントで見事に炎上した。

 

 これからの選挙においてネットを使う政治家がいるとしたら、その意味を十分に知っておく必要がある。だけど、ネットを相手にしない政治家は、その意味すら分からない。これからの時代、そんな政治家は社会そのものから取り残されてゆく恐れすらある。 尤も、ネットを使う人々も民主主義のコストを自覚して、献金なり、投票なり具体的行動に結びつかないとその人達自身が取り残されてしまう可能性も同時にあることはある。 昨今はNHKへの集団訴訟に見られるように、ネット発の抗議行動なんかも行なわれている。まだまだ端緒にしか過ぎないのだけれど、注目すべき現象ではあると思う。

 



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